(第125期)中央企業(yè)管理提升活動重點提升領(lǐng)域之黨建管理專項提升（一）
來源：中央企業(yè)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)布時間：2013年05月16日
中央企業(yè)開展管理提升活動
工 作 簡 報
第125期
中央企業(yè)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ????? 2013年5月13日
中央企業(yè)管理提升活動重點提升領(lǐng)域
之黨建管理專項提升（一）
中央企業(yè)按照國資委管理提升活動的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)黨建管理專項提升，紛紛結(jié)合實際，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作流程，優(yōu)化工作方法，落實工作責(zé)任，推動黨建管理水平再上新臺階。
中國中化集團(tuán)公司把質(zhì)量管理體系引入到黨建管理提升中，不斷提高黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。一是抓對標(biāo)，不斷理清工作邊界、明確工作內(nèi)容、完善各自分工、確定崗位職責(zé)。二是找問題，深入基層調(diào)研，通過召開座談會、開展問卷調(diào)查、個別訪談，在組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和黨組織活力等方面查找薄弱環(huán)節(jié)。三是定標(biāo)準(zhǔn)，從組織、宣傳、工會和團(tuán)委建設(shè)等方面進(jìn)一步明確提升方向和工作標(biāo)準(zhǔn)。四是建機(jī)制，以《中化集團(tuán)總部質(zhì)量管理手冊》為綱領(lǐng)，將黨建管理涉及的27項規(guī)章制度進(jìn)一步細(xì)化為6項規(guī)定、31個辦法或細(xì)則，并新增操作規(guī)范34項，其中9個管理程序、25個工作指導(dǎo)書，形成了務(wù)實管用、便于操作的制度體系。在不斷改進(jìn)完善過程中，中化集團(tuán)逐步形成了黨建體系建設(shè)的長效機(jī)制。一是堅持人人參與。黨務(wù)工作人員自行研究最優(yōu)流程和最佳方法，自行編寫規(guī)范的體系文件，使每個工作人員都成為質(zhì)量管理體系的參與者、推動者。二是堅持PDCA循環(huán)機(jī)制。按照“策劃-實施-檢查-改進(jìn)”的工作方法，設(shè)立內(nèi)審員，定期進(jìn)行審核整改；加強(qiáng)對工作過程的控制，正確使用并完整保存工作記錄，以備事后檢查和責(zé)任追溯。三是堅持納入績效考核。將黨務(wù)工作人員開展黨建管理提升情況納入個人年度績效指標(biāo)，堅持每月報告、半年回顧、年底考核，并將黨建管理提升與績效考核掛鉤。
中國華電集團(tuán)公司結(jié)合日常黨建工作，譜好“五步曲”奏響黨建管理專項提升工作樂章。一是從全局高度、以系統(tǒng)思維謀劃黨建管理提升，確立了“健全一個格局、抓住兩個關(guān)鍵、把握三個要求、打造四個品牌、推進(jìn)六大工程”的總體思路。二是深入開展創(chuàng)建基層黨建示范點活動，以先進(jìn)典型影響黨建管理提升，積極打造一批基層黨建先進(jìn)典型，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮先進(jìn)帶動作用，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭先恐后抓黨建的濃厚氛圍，推動公司黨建管理水平的整體提升。三是積極推進(jìn)黨建信息化建設(shè)工作，以科學(xué)手段推動黨建管理提升，按照“實用、管用、易用”的原則，組織有關(guān)人員研究開發(fā)并積極推進(jìn)“華電旗幟”黨建信息管理系統(tǒng)，努力構(gòu)建開放式基層“大黨建”格局，提升黨建工作科學(xué)化水平。四是持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，以機(jī)關(guān)黨建帶動系統(tǒng)黨建管理提升，結(jié)合建黨91周年，組織編印了《直屬黨委系統(tǒng)組織工作實務(wù)手冊》，為開展黨建管理提供規(guī)范化工作模板，組織開展示范點學(xué)習(xí)觀摩交流會，不斷提高機(jī)關(guān)黨建管理水平。五是扎實做好黨建管理制度的健全、完善工作，以有效制度固化黨建管理提升，結(jié)合實際，提出了需要建立健全的創(chuàng)先爭優(yōu)相關(guān)制度25項，積極構(gòu)建以教育、考評、共建、融合與責(zé)任機(jī)制為主的長效機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
新興際華集團(tuán)有限公司以管理提升活動為契機(jī)，探索形成“量化指標(biāo)體系-細(xì)化責(zé)任體系-動化跟蹤體系-優(yōu)化對標(biāo)體系-硬化激勵體系”黨建管理五個體系閉環(huán)機(jī)制，助推健康快速發(fā)展。一是以指標(biāo)體系實現(xiàn)事事有標(biāo)準(zhǔn)。堅持需求導(dǎo)向，從企業(yè)需求、員工訴求、上級要求、先進(jìn)追求，以及保證服務(wù)中心工作出發(fā)設(shè)計黨建項目，以本單位歷史和同系統(tǒng)工作“最優(yōu)值”和中央或上級明確要求的“規(guī)定值”兩大標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)。二是以責(zé)任體系實現(xiàn)人人有擔(dān)當(dāng)。按照黨群組織架構(gòu)，依托組織層級線、部門職能線和個人線等三條線，分類、分層簽訂黨建考核責(zé)任狀，將各項確保指標(biāo)逐級分解；堅持普遍性和先進(jìn)性的聯(lián)動，層層建立“個人提諾-上級審諾-對外示諾-群眾評諾-組織勵諾”的承諾機(jī)制，支撐“承諾指標(biāo)”落實，使責(zé)任和承諾橫向到邊、縱向到底、定向到人，形成大黨建、大政工格局。三是以跟蹤體系實現(xiàn)時時有控制。堅持黨建信息日追蹤、黨建表格周跟蹤、黨群例會月講評、隊伍動態(tài)季分析，推行機(jī)關(guān)服務(wù)基層年活動，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成9個組采取“聽、看、問、查、評”5種方式動態(tài)跟蹤督導(dǎo)，并將此模式向下層層覆蓋。四是以評價體系實現(xiàn)處處有提升。對于每個黨建項目，都確立對標(biāo)標(biāo)桿，未達(dá)標(biāo)的梳理差距原因，及時制訂措施，按月改進(jìn)提升；達(dá)標(biāo)的重新選擇更高標(biāo)桿，實現(xiàn)螺旋式上升，全方位趕超。五是以考核體系實現(xiàn)級級有激勵。結(jié)合個人承諾書，參考跟蹤、評價結(jié)論，半年預(yù)考核、全年硬兌現(xiàn)，體現(xiàn)到薪酬分配、干部選用和組織定級、個人評優(yōu)中，激發(fā)各層級各主體的動力。
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